שמעון שטרית
ש
מינויים ופעילות חשובה מהזמן האחרון
פרופסור שטרית כיהן כפרופסור אורח בקתדרה ע"ש הרברט סמית', באוניברסיטת קיימברידג', אנגליה בשנים 2008 ו-2010. כיהן כעמית בכיר בקלייר קולג' קיימברידג', 2010; היה פרופסור אורח במרכז ללימודי יהדות באוניברסיטת Postdam, ברלין, אביב 2013; פרופ' אורח למשפט השוואתי, אוניברסיטת סן דייגו, 2013; צפוי לכהן כפרופסור אורח, בקתדרה ע"ש אוואנס, אוניברסיטת יוטה, אביב 2014. בנוסף הוזמן פרופ' שטרית לשאת הרצאות משפטיות בפני גופים בעלי השפעה ומשמעות ברחבי העולם: הרצאה ע"ש KK Nambyar, 2009, ניו דלהי, הודו; הרצאה מרכזית ביום זכויות האדם, 10.12.2010, האגודה לזכויות האדם בהודו, ניו דלהי; הרצאתFiat Justizia , פברואר 2013, אוניברסיטת מונאש, מלבורן, אוסטרליה; כמו כן זכה בפרס ארגון המשפטנים הבינ"ל, ניו דלהי, 2010 (ביחד עם ראש השופטים באנגליה, Lord Judge); במסגרת תפקידו כנשיא הארגון הבינ"ל לעצמאות שיפוטית ושלום עולמי, אירגן פרופ' שטרית 10 כנסים בשנים 2007-2013: כנס באוניברסיטה העברית בירושלים (2007); כנס ואדוז (2007); כנס באוניברסיטה העברית בירושלים (2008); כנס באוניברסיטת Jagelonian בקראקוב (2008); כנס באוניברסיטת קיימברידג' (2009); כנס באוניברסיטת יוטה (2010); כנס באוניברסיטת וינה (2011); כנס באוניברסיטת סיטי הונג קונג (2012); כנס באוניברסיטת Ghent (2012); כנס באוניברסיטת סן דייגו (2013); וכנס מתוכנן במוסקבה (2014). כנסים אלו נערכים במסגרת פרויקט משותף בחסות האוניברסיטה העברית ואוניברסיטת קיימברידג', אנגליה.
השלמות ביוגרפיות נוספות
פרופסור שטרית עלה לארץ ב-1949 ממרוקו בהיותו בן שלוש עם הוריו, יחיא ועישא שטרית ז"ל. כבן לדור העלייה החדשה בראשית ימי המדינה נדדה המשפחה משער העלייה לפרדס חנה, ומפרדס חנה אחרי שמונה חודשי שהות באוהלים לטבריה שם גדל והתחנך . המשפחה עלתה ממרוקו מהעיר ארפוד, עירם של שושלת הרבנים אבוחצירה ובראשם ר' ישראל אבוחצירה . למשפחת שטרית היו יסודות חזקים בעולם הקבלה. אבי המשפחה יחיא, יחד עם אחיו, מכלוף, עבדו בבית החרושת רנו למכוניות בצרפת בתקופת מלחמת העולם הראשונה ובשובם למרוקו בנו עסק לממכר אספקת מזון ששרת גם את הכוחות הצרפתיים באזורם. עם הקמת המדינה עלו לארץ ברוח ההתלהבות החלוצית -ציונית . שמעון שטרית החל את לימודיו היסודיים בבית הספר תלמוד תורה ע"ש ביבס בטבריה, ולאחר מכן עבר לבית הספר הממלכתי ע"ש ארליך. שמעון שטרית סיים את לימודיו התיכוניים בהצטיינות ב-1963 בציון 9.26 בגרות. עם סיום לימודיו התיכוניים ולקראת גיוסו לצה"ל התנדב לקורס של חצי שנה להכשרת אנשי מודיעין בבית הספר למנהל. . בשירותו הצבאי שרת ביחידת מודיעין מובחרת (8200) וכיהן בתפקיד המחייב יכולת אינטלקטואלית גבוהה מאוד. בהיותו בן שלוש עשרה, זכה בחידון התנ"ך הראשון לנוער. דוד בן גוריון, ראש הממשלה דאז הכתיר את הזוכים . ביומנו הוא כתב: "בשלוש אחר-הצהריים חידון התנ"ך לנוער. חוויה עמוקה. הילדים נחמדים. שמעון שטרית עילוי. גם בן ארצי ממזר נחמד" (יומן בן גוריון 22.1.59). דוד בן גוריון מצא הזדמנות לבוא ולבקר בבית המשפחה בשיכון ד' בטבריה. ביומנו כתב דוד בן גוריון על הביקור: "אחר הצהריים ירדתי לטבריה לבקר משפחת שמעון שטרית – אלוף התנ"ך. ומזמן לא היה לי סיפוק רוחני כזה. במשפחה 10 ילדים, 7 בנות (מהן 6 נשואות) ו3- בנים, אחד גדול משמעון ואחד קטן ממנו. האב בן ששים. פיקח, תלמיד חכם, יודע תנ"ך ותלמוד ומדרש. עובד בכביש, ומאז זכה בנו בפרס עובד כפליים, שלא יחשדוהו בפרוטקציה. יהודי מעורר כבוד, בא מעיירה קטנה במרוקו. מאושר בהיותו בארץ. גר בחלק העליון של העיר, בדירה נאה. (דירה כזו יש גם לשאר המשתכנים, כי בטבריה חיסלו המעברה)". בהזדמנות אחרת, שלוש שנים לאחר מכן, בדיון בענייני חינוך בלשכתו, ביום 2 ביולי 1962, חזר בן גוריון והזכיר ביומנו, את ביקורו בבית הורי וכך כתב:..."יש שמעון שטרית שהוא הראשון בתנ"ך, וראיתי המשפחה שלו. ראיתי שלא רק ילד זה מוכשר, ראיתי אביו; אמא שלו אשה פקחית, האב – יהודי לתפארת, יהודי חכם, גם בעל ערכים וגם שני אחים, אחד יותר גדול ואחד יותר קטן ממנו, פקחים, משפחה מחוננת...". אהבת התנ"ך ממשיכה ללוות אותו, וגם בתקופות מאוחרות יותר המשיך בלימוד התנ"ך. הוא היה חבר בחוג ללימוד התנ"ך שהתקיים בבית ראש הממשלה מר מנחם בגין בראשות פרופ' חיים גבריהן, 1980-1982, וכיהן גם כחבר בצוות השופטים בחידון התנ"ך הבינלאומי בירושלים- 1981, ו-1993.
את השכלתו הגבוהה רכש באוניברסיטה העברית ולאחר מכן באוניברסיטת שיקגו.הוא למד בפקולטה למשפטים באוניברסיטה העברית וסיים את תעודת הבוגר ב-1968 ובהמשך סיים את לימודי המוסמך בהצטיינות יתרה ב-1970 . במסגרת עבודתו המשפטית התמחה בלשכתו של השופט ד"ר אלפרד ויתקון בבית המשפט העליון ואחר כך במשרד עורכי דין גדעון האוזנר והתקבל ללשכת עורכי הדין ב-1969. בשנים 1968-1970 שימש כעוזר הוראה בפקולטה למשפטים בירושלים של פרופ' יצחק הנס קלינגהופר ממניחי היסוד להוראת המשפט הציבורי בישראל . בשנת 1970 יצא ללימודים מתקדמים בארה"ב תוך זכייה במלגות הצטיינות מהאוניברסיטה העברית מאוניברסיטת שיקאגו ומקרן דקלוג סוסייאטי (לוחות הברית). הוא סיים את לימודי המוסמך ב-1971, וב-1973 , בהיותו בן 27 שנה, סיים את לימודי הדוקטורט , וזכה בתואר דוקטור מאוניברסיטת שיקגו. עם שובו מארה"ב בשנת 1973 התמנה למרצה למשפטים, ולאחר מכן בשנת 1978 עלה למרצה בכיר. ב-1984, בהיותו בן 38, התמנה לפרופסור חבר. בהמשך הועלה לדרגת פרופסור מן המנין . ב-1979 הוצע לו לכהן בבית המשפט העליון, בעת שהשופט אברהם חלימה עמד לפרוש, ואולם הוא העדיף להמשיך בהוראה ובמחקר אקדמי באוניברסיטה. ב-1988 נבחר לכנסת בהיותו בן 42 שנה. הוא כיהן כחבר ועדת כספים ויו"ר ועדת משנה לביטוח 1988-1992 וכן כחבר ועדת החוקה חוק ומשפט 1988-1992. ב-1992 עם עליית יצחק רבין ז"ל לכהונת ראש הממשלה התמנה לחבר ממשלה וכיהן במספר תפקידים (שר הכלכלה, שר המדע, שר הדתות והשר הממונה על הרשות השנייה לטלביזיה ורדיו). גם בעת תקופת כהונתו בממשלה ובכנסת המשיך פרופסור שטרית בפעילותו המדעית ובעבודת המחקר והכתיבה, הן בארץ והן בחו"ל. עם סיום כהונתו בממשלה בשנת 1996 חזר להוראה ומחקר באוניברסיטה העברית ובשנת 2001 הועלה לדרגת פרופסור מן המנין. בשנת 2004 מונה כראש מכון סאקר למחקרי משפט עד 2008 . פרופסור שטרית כתב בבית הספר למשפטים של אוניברסיטת שיקגו את עבודת הדוקטורט שלו בהנחית פרופ' פיליפ קורלנד , בנושא מעמד השופטים באנגליה . העבודה התפרסמה ב- בספר Judges on Trial :A Study on the Appointment and Accountability of the English Judiciary (1976 ) . הספר הפך לספר יסוד המוביל והמוסמך בנושא מעמד השופטים בארצות המשפט המקובל. הספר היה התחלה לעבודה חלוצית במחקר בעולם בתחום מערכת השפיטה. הספר צוטט בתדירות גבוהה בספרות ובבתי המשפט העליונים בעולם לרבות בית הלורדים הבריטי ( בפרשת הגנרל פינושה ) ובתי משפט הגבוהים של קנדה הודו וניו זילנד . בזכות ספר זה והספרים והמאמרים שפרסם בהמשך הוא ביסס את מעמדו כחוקר מוביל בעולם בתחום מערכת השפיטה . גם בתחום המשקי מילא פרופ' שטרית תפקידים בכירים. הוא כיהן כחבר דירקטוריון של בנק לאומי לישראל בע"מ (ינואר 1986 – ינואר 1989) ויו"ר ועדת ארגון מינהל ויחסי עבודה של הדירקטוריון (ינואר 1986 – נובמבר 1988) .הוא כיהן כיו"ר מועצת המנהלים, "משען" – רשת בתי אבות ומוסדות נוער (1986-1988) וכן כיו"ר מועצת המנהלים, המכון האפרו-אסיאני של ההסתדרות (1988 – 1992). בשנים האחרונות השתתף בכנסים כלכליים בינלאומיים –כולל פורום קרן מונטנה . כיהן כחבר דירקטוריון וחבר ועדת השקעות פלס-קופת גמל לעצמאיים של בנק הפועלים .מכהן כדירקטור בהכשרה ביטוח ואוצר התיישבות היהודים . פרופסור שטרית התגלה כאיש אשכולות, איש אקדמיה מעולה ואיש מעורב חברתית. פרופסור שטרית הטביע חותמו בתחום מערכת השפיטה ובתחום המשפט הציבורי בישראל, הן בפרסום מחקרים עיוניים והן במעורבות גבוהה בתחום המעשי של ההוראה והמשפט. בישראל, בנוסף לכתיבה הנרחבת בתחום מערכת השפיטה והעבודה האקדמית הוא גם הושיט סיוע משמעותי לצד המעשי של השפיטה. הוא כיהן ב-1980 כחבר ועדה בראשות נשיא בית המשפט העליון משה לנדוי לרפורמה במערכת בתי המשפט, ייעץ למערכת השיפוטית בעת הקמת מכון השתלמות שופטים בשלהי שנות ה-70 וראשית שנות השמונים, היה מעורב בגיבוש התפיסות הראויות לאתיקה שיפוטית, העיד בוועדת לנדוי לכללי אתיקה שיפוטית (1984), ארגן את ימי העיון לשופטים בשלהי שנות ה-70 ואח"כ ערך את ההרצאות.
בתחום המשפט הציבורי ייסד ביחד עם פרופסור יצחק זמיר את העמותה הישראלית למשפט ציבורי וכיהן לצידו בעת יסוד האגודה כמזכיר כללי של העמותה 1982-1987. כמו כן כיהן כיו"ר הסניף הישראלי של האגודה הבינלאומית למשפט חוקתי. כמו כן לקח חלק בקידום המשפט הציבורי בישראל בצד המעשי. הוא מילא תפקידים משפטיים רבים בגיבוש הצעות חוק, תקנונים וכן כיהן כיו"ר וחבר בוועדות משפטיות שונות : כיהן כחבר המועצה לבתי דין מנהליים בראשות השופט משה לנדוי (1985-1988), חבר הוועדה לניסוח חוק סדרי המנהל בראשות פרופסור יצחק זמיר, חבר הוועדה לניסוח חוק השיפוט בעבירות מנהליות של משרד המשפטים, יו"ר הוועדה לתיקון חוק רשות השידור בעניין הפסקת שידורים, מחבר דין וחשבון על מערכת העלייה והקליטה (היבטים ציבוריים ומשפטיים- 1987) שמונתה ע"י הממשלה, וחבר הוועדה לתיקון חוקת ההסתדרות הציונית, בפקולטה למשפטים בירושלים, בנוסף להוראה ומחקר בתחום מערכת השפיטה ובתחום המשפט הציבורי (משפט חוקתי ומשפט מנהלי) תרם תרומה חשובה לענף החינוך המשפטי הקליני. בשלהי שנות ה-70 ייסד את קורס המשפטים המודרכים בפקולטה למשפטים ,והתאימו לנסיבות כאן בישראל . בהמשך לימד את קורס הסיוע המשפטי וקידם והרחיב את החינוך המשפטי הקליני בפקולטה למשפטים להיקפים גדולים. הוא כיהן כיו"ר וועדת ההיגוי למרכז לחינוך משפטי קליני בפקולטה למשפטים.
לצד פעילות ההוראה והמחקר פרופסור שטרית הופיע גם בבתי המשפט בתיקים בעלי משמעות ציבורית שחלקם הפכו לתקדימים הנלמדים באוניברסיטאות. כך למשל ייצג את העותרים בבג"צ 407/80 עזר כהן (פרשת האוהלים), בג"צ 1/81 ויקי שירן (פרשת עמוד האש), ובג"צ נקש (הסגרת עבריין לצרפת). בשלהי שנות ה-90 ייצג בבג"צ את באר שבע ויישובי הנגב בסוגיית העברת מזבלת חירייה לאתר דודאים . פרופ' שטרית היה מעורב במאמץ להכנת חוקה ובהנהגת רפורמות בממשל . היה חבר בצוות המומחים שליווה את עבודת ועדת חוקה להכנת חוקה בראשות ח"כ מיקי איתן בשנים 2002-2006 ובהמשך בראשות ח"כ דאז מנחם בן ששון , וכן כיהן כחבר בועדת נשיא המדינה לבחינת מבנה הממשל בראשות פרופ' מנחם מגידור ליד המרכז להעצמת האזרח וכיהן בוועדה כיו"ר ועדת המשנה לשיטת הבחירות וועדת המשנה ליחסי הגומלין בין הרשות השופטת והרשות המחוקקת 2005-2006.
במישור הבינ"ל, פרופסור שטרית הוביל פרויקטים בינלאומיים בעלי חשיבות עליונה לגיבוש אמות מידה לאי תלות שיפוטית. ב-1982 עמד בראש הפרויקט של IBA לגיבוש אמות מידה מינימאליות לאי תלות שיפוטית בפרוייקט שנמשך כ-3 שנים בהשתתפות מומחים מ-30 מדינות. כך, גיבש אמות מידה שאומצו ע"י ה-IBA בכנס בניו דלהי, כאשר לפני כן נערכו כנסים בברלין, ליסבון,וירושלים באוקטובר 1982. פרופסור שטרית עמד בראש צוות לניסוח הפרק על עצמאות השופטים בהצהרה האוניברסאלית לאי תלות מערכת הצדק שנוסחה ע"י הכינוס העולמי לאי תלות מערכת הצדק במונטריאול, קנדה. הוא כיהן כחבר וועדת ההיגוי של הכנס ב-1983. היה חבר בצוות מומחים בינלאומי לגיבוש אמות מידה לאי תלות שיפוטית של שופטי בתי משפט בינלאומיים שנפגש בפירנצה איטליה ,2002 ,של המכון למינהל שיפוטי ופרויקט בתי משפט בינלאומיים של אוניברסיטת ניו יורק בשיתוף ILA האגודה למשפט בינלאומי .
פרופסור שטרית הוזמן תדיר לתת הרצאות מרכזיות בכנסים מדעיים בינלאומיים. ב-1986 כיהן פרופסור שטרית כמדווח כללי בקונגרס ה-12 למשפט השוואתי בסידני ומלבורן בנושא ההגנה הבינלאומית על זכויות אדם. פרופסור שטרית הוא חבר מרכזי זה שנים רבות באגודה הבינלאומית למשפט דיוני. הוא כתב את הדו"ח הכללי של כנס האגודה שהתקיים בליסבון ב-1989 בנושא אי תלות שיפוטית וכן את הדו"ח הכללי (במשותף עם פרופסור בורקהרד הס מאוניברסיטת היידלברג ) בשנת 2000 לרגל כנס יובל החמישים של האגודה הבינלאומית למשפט דיוני בנושא שיקול הדעת השיפוטי שהתקיים באוניברסיטת גנט שבבלעיה לרגל 500 שנה לייסודה . בשנת 1997 הוזמן לסדרת הרצאות יוקרתית על ידי national Law school ולאחר מכן נתפרסמה על ידי Lexis Nexis (law and social pluralism ) . בשנת 2001 הציג שני מחקרים בוונקובר בכנס ל רגל 300 שנה ל- 1701 The Act of Settlement וכן השתתף בדיאלוג שיפוטי בריטי-ישראלי בלונדון, 1999, ובירושלים, 2001 .
פרופסור שטרית כיהן כפרופסור אורח במספר אוניברסיטאות בחו"ל ובין השאר היה פרופ' אורח למשפטים, אוניברסיטת מניטובה, קנדה (1977-1978), פרופ' אורח למשפטים, אוניברסיטת וירצבורג, גרמניה (1980) ,פרופ' אורח למשפטים, אוניברסיטת ניו-יורק, ארה"ב (1982-1983) ,פרופ' אורח, אוניברסיטת סאן-דיאגו, ארה"ב (קיץ 1983) עמית בכיר אורח המכון ללימודים מתקדמים ,אוניברסיטת לונדון אפריל - יוני, 1999, חוקר אורח תוכנית המשפט הגלובלי ,אוניברסיטת ניו יורק 1999 יוני-אוגוסט 1999 ,פרופ' אורח למשפטים אוניברסיטת קייס ווסטרן ארה"ב סימסטר סתיו 1999 , ,פרופ' אורח מכובד למשפטים אוניברסיטת טיוליין ארה"ב חורף 2002 .בשנת 2006 הוא כיהן לסירוגין כפרופ' אורח באוניברסיטת פרנקפורט, כיהן במינוי משותף לסמסטר הקיץ באוניברסיטת סאנט גאלן ואוניברסיטת ציריך, בהמשך הוזמן לאוניברסיטת קיימברידג' שבבריטניה ולאוניברסיטת קייס ווסטרן ריזרב שבקליבלנד .